承包人资质问题(无资质、超越资质、借用资质)及转包、违法分包导致合同无效。
存在“阴阳合同”,即备案合同与实际履行合同在价款、工期等核心条款上不一致。
应对策略:强化合同效力管理
严格审查承包人资质及招投标程序合法性,避免借用资质、围标串标等行为。
避免签订“阴阳合同”,以备案合同为准,实质性变更需重新协商并书面确认。
问题二:工程价款结算纠纷
工程量计算争议,包括变更部分未书面确认、建材价格波动引发的计价标准分歧。
发包人以质量问题或工期延误为由拒付尾款,或双方对结算协议条款理解冲突。
应对策略:规范工程价款结算
明确计价标准及调价机制,对建材价格波动等市场风险预先约定分担方式。
及时办理工程量签证,留存书面凭证(如变更确认单、会议纪要)。
问题三:工程质量与验收争议
竣工验收时发现质量不达标,责任归属不清。
发包人擅自使用未经验收工程,导致质量问题责任划分困难。
应对策略:严格质量与验收流程
竣工验收需四方(发包人、承包人、设计、监理)共同签字确认,明确质量责任期限。
发包人擅自使用未验收工程的,承包人对基础及结构质量仍承担法定责任。
问题四:工期延误责任划分
因发包人延迟提供场地、图纸或资金导致的工期顺延争议。
承包人自身管理问题导致延误,发包人主张违约金或赔偿损失。
应对策略:规范工期管理
工期顺延需及时办理签证,承包人应定期提交进度报告并保存催告函等证据。
合同约定逾期违约金时,需合理限定赔偿上限,避免显失公平。
问题五:实际施工人权益保障
实际施工人被拖欠工程款,向发包方或转包方追偿困难。
应对策略:保障实际施工人权益
实际施工人可依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》突破合同相对性,向发包人主张权利。
问题六:合同条款不明确
关键条款(如“竣工”定义、风险分担)表述模糊引发歧义。合同权利义务不对等,存在显失公平的条款。
应对策略:完善合同条款设计
使用《建设工程施工合同示范文本》,细化关键条款(如竣工标准、风险分担)。
对“隐蔽工程验收”“材料供应”等易争议事项明确流程及责任。
其他注意事项:
加强履约证据留存:
施工过程中妥善保存签证单、监理日志、付款凭证等书面材料,确保争议时有效举证。
涉及索赔的,需在合同约定期限内提出并附具理由和证据。
纠纷解决方式优化
优先协商或调解,复杂案件可通过诉讼或仲裁解决,注意诉讼时效(通常为3年)。
涉及工程鉴定的,及时申请第三方机构对质量、工期、造价等问题进行专业评估。
通过上述措施,可有效降低合同履行风险,减少纠纷发生概率,并在争议发生时提供清晰的法律依据和证据支持。
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